17.12.2014

Обзор проблем СРО в сфере строительства

Под допуском СРО понимается разрешительный документ, который удостоверяет право предпринимателя осуществлять деятельность в сферах, подчиненных механизму саморегулирования. С момента вступления в силу положений закона, касающихся саморегулируемых объединений, прошло около шести лет. Это — достаточный период для подведения первых итогов.

Сторонники СРО считают, что этот институт должен стать полноценным элементом гражданского общества. Несмотря на значительную роль саморегулируемых организаций в различных областях, по-прежнему остается масса проблем и нерешенных вопросов. Прежде всего, сама система несовершенна.

Основная проблема заключается в невозможности ограничения доступа недобросовестных и некомпетентных участников рынка. Даже после принятия стандартов профессиональной деятельности СРО могут оказаться не способными к защите потребителей на рынках строительных услуг. Официально принятые принципы информационной прозрачности при осуществлении деятельности некоммерческих партнерств не позволяют контролировать недобросовестные СРО.

Наличие некомпетентных СРО проектировщиков и строителей дает толчок развитию нездоровой конкурентной борьбы. Это позволяет бесконтрольно нарушать общепринятые нормативы качества. Большая часть объединений РФ, в том числе — «Консалтинговая Группа РОСТ», придерживается принципа прозрачности. Мы несем полную ответственность перед потребителем и действуем с максимальной степенью открытости.

Рост числа некоммерческих организаций способен поменять ситуацию в худшую сторону. Законодательные нормы в части контроля СРО все еще в процессе развития, поэтому решить многие проблемы нет возможности. Саморегулирование считается единственно возможным вариантом организовать профессиональное сообщество.

Главными задачами являются разработка единых нормативно-методологических подходов, обеспечение соответствующего качества работ. Решение данных задач позволит эффективно развиваться всей отрасли саморегулирования, включая строительные и проектные СРО.

Наиболее актуальные проблемы СРО, по мнению «Консалтинговой Группы РОСТ»:

  • сохранение тенденций к коммерциализации за счет создания и функционирования «ведомственных», «коммерческих» объединений;
  • монополизация интересов сообщества отдельными структурами в сфере инженерных изысканий, строительства, проектирования. Это не дает возможности участникам рынка отстаивать свою позицию на условиях паритета.
  • Государство ведет диалог исключительно с национальными объединениями, чья позиция зачастую не совпадает с точкой зрения саморегулируемых организаций. Принятие решений исполнительными органами осуществляется без учета мнения СРО;
  • в деятельности национальных объединений проявляется ряд тенденций, которые влекут за собой рост социальной напряженности в строительстве. Несоразмерность обязанностей и прав членов объединений — первопричина постоянных конфликтов.

Задайте свой вопрос нашему эксперту

Вероника Курганская
Меня зовут Вероника Курганская, я эксперт по СРО
Отвечу на любой вопрос в течение 20 минут